在规范监察权运行、促进监察官依法履职的的监察官法审议通过。十三届全国人大常委会第三十次会议20日表决通过了《中华人民共和国监察官法》。监察官法共计9章68条,包括总则,监察官的职责、义务和权利,监察官的条件和选用,监察官的任免等规定,自2022年1月1日起施行。
南都记者了解到,监察官法是一部为监察体制改革提供规范供给的法律,侧重规定监察官的选任条件、职权以及其权力监督。
据全国人大常委会法工委有关人士介绍,监察官法将坚持从严管理,聚焦履职风险点建立健全监督制约机制。
早在2018年9月,监察官法的立法工作已被列入十三届全国人大常委会立法规划,属于第二类立法项目之一(即“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”)。
全国人大常委会法工委国家法室主任童卫东介绍,制定监察官法是坚持和加强党对国家监察工作领导的必然要求;深化国家监察体制改革的重要举措;促进监察官依法履行职责的重要保障;建设高素质专业化监察官队伍的现实需要。
2020年12月,监察官法草案首次提交十三届全国人大常委会第二十四次会议审议,草案聚焦党对监察官制度的领导,规范选人用人、职能职责、管理监督等环节,促进国家监察权规范正确行使。
在促进监察官依法履职方面,草案将监察官的履职要求具体化、制度化、法律化,有利于进一步明确权力边界、严格内控机制,强化自我约束、加强外部监督,促进国家监察权规范正确行使。
监察官法草案的主要内容包括总则,监察官的职责、义务和权利,监察官的条件和选用,监察官的任免,监察官的管理,监察官的考核和奖励,监察官的监督和惩戒,监察官的职业保障等。
今年4月26日,监察官法草案提交十三届全国人大常委会第二十八次会议二审,对监察官的范围进行修改完善,同时明确监察官不得领取兼职报酬。
8月17日,监察官法草案提交十三届全国人大常委会第三十次会议三审中,有的常委会委员建议增加提高监察官专业能力的规定。对此,草案三审稿将有关规定修改为监察官应当“熟悉法律、法规、政策,具有履行监督、调查、处置等职责的专业知识和能力”。同时把“提高监察官的专业能力”作为国家加强监察学科建设的重要内容。
全国人大常委会组成人员普遍认为,监察官法草案已经基本成熟,建议提请本次常委会会议表决通过。
全国人大常委会委员刘修文说,草案三审稿进一步采纳了常委会组成人员的审议意见和各方面的意见建议,逻辑更加完整,条文更加规范严谨,对监察官的任职、录用、选拔等规定进一步完善,体现了建设高素质专业化监察官队伍的要求。
全国人大常委会委员洛桑江村还表示,监察官法的制定体现了党管干部、从严管理的原则和改革创新的监察工作特色,通过法律将监察官的履职要求具体化、制度化、法律化,有利于进一步明确权力边界、严格内控机制,强化自我约束、加强外部监督,促进国家监察权得到规范正确行使,为建立一支忠诚干净担当的监察官队伍提供有力法律依据。
据新华社。