常见监察对象认定疑难问题

1 能否给予临聘人员非职务违法行为处分问题【案例1】张某，系某局驾驶员，编外合同制员工，但一直在该单位行政科从事车辆管理、车辆维修费报销等行政事务。某日，张某酒后驾驶机动车，受到行政处罚。判断是否属于监察对象，可以从是否具有“公职”和“实际从事公务”2个层面来把握。具有“公职”的监察对象主要指依据其身份、编制、岗位职责等确定的监察对象，如公务员和参照公务员法管理的人员、事业单位领导班子成员、中层和基层管理人员。根据《政务处分法》的有关规定，对此类监察对象的职务违法行为和非职务违法行为（比如酒驾、嫖娼），均可给予…