问：如何查处变相公款旅游案件？ 答：十九届中央纪委六次全会要求，严肃整治借培训名义搞公款旅游等问题。中央八项规定出台以来，明目张胆公款旅游的现象已得到明显遏制，但变相公款旅游问题有所抬头，且手段翻新、日益隐蔽。有的以工会活动为名“借壳游”，有的以学习考察为名“顺带游”，有的以开展工作为名“夹私游”等。笔者结合办案实践，对查处变相公款旅游案件应注意什么谈几点看法。 线索来源要拓宽。由于变相公款旅游比较隐蔽，大都以检查考核、招商引资、学习培训、考察调研、职工疗休养等为名，试图掩人耳目，难以发现问题。为了破解“发现难”，…
问：违规占用公物行为与职务侵占罪有什么不同？ 答：违规占用公物行为，是指党和国家机关、国有企业、事业单位、人民团体、基层群众性自治组织中从事公务活动的党员，利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过六个月，情节较重，或者占用公物进行营利活动或转借给他人进行营利活动的行为。 本违纪行为的构成要件为： 本违纪行为的主体为特殊主体，即党和国家机关、国有企业、事业单位、人民团体、基层群众性自治组织中从事公务活动的党员。 本违纪行为的主观方面为故意。这里的“故意”，是指行为人明知该行为违反规定，会侵犯…
问：怎样提升证据审核能力？ 答：纪检监察工作要坚持事实为上、证据为王。证据审核是保障案件质量的最基础最重要的一环，审理人员要坚持守正创新，有效提升证据审核能力。笔者结合实践，谈谈怎样提升证据审核能力。 假定三类角色。审理人员在证据审核中，既要立足职责定位，严格审核把关，同时也要换位思考，假定不同角色，推演论证。一、假定平常人角色，坚持客观中立。从一名平常人角度，判断事实是否查清，是否存在不符合常理的疑问，证据是否确实充分，案件的处理是否客观公正，能否得到大多数人的认可，从而确保事实证据既在纪理法理上站得住，还要在常…
问：以事立案应把握什么？ 答：根据《监察机关监督执法工作规定》第二十二条第三款规定，对事故（事件）中存在职务违法、职务犯罪事实，需要追究法律责任，但相关责任人员尚不明确的，可以以事立案。以事立案，便于办案人员在调查工作中及时运用法律赋予立案后采用的讯问、扣押、查封等措施收集证据、固定证据、确定被调查人和追究相关人员法律责任，更加及时精准地开展监督执纪执法工作。笔者结合实践，谈谈采用以事立案须注意的几个问题。 正确把握“职务违法、职务犯罪事实存在”。以事立案须具备两个条件：一是有职务违法、职务犯罪事实存在。违法或犯罪…
问：对市场价格进行证据审核需注意什么？ 答：房产交易型受贿是以市场交易的合法外衣来掩盖受贿实质。认定此类犯罪的难点之一在于如何认定交易时的市场价格，以确认交易差价，计算受贿数额。司法实践中，确定交易时市场价格一般有两种方式：一是以“事先设定的不针对特定人的最低优惠价格”认定市场价格；二是通过鉴定意见予以认定。笔者梳理分析对市场价格进行证据审核需注意的问题，以供参考。 对最低优惠价格的证据审核。“两高”《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第一条第三款规定：“前款所列市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定…
问：不同身份主体共同实施违纪行为怎样处理？ 答：《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）第二十五条规定了共同违纪的概念及处分原则。共同违纪是指两个或两个以上党员共同故意实施违纪行为。实践中，不同身份的主体共同实施违纪行为的情况具有多样性，如何区别情况正确适用有关规定予以处理？对此，笔者结合实践中常见的情形进行分析。 第一种情形，两名以上党员共同实施无身份要求的违纪行为。违纪行为从主体上来说分为两类，一类是一般主体，即党员；另一类是特殊主体，即党员领导干部。《条例》规定的大部分违纪行为对党员是否需要具备职务身份…
问：我们在调查某涉嫌职务犯罪案件的过程中，有的涉案人是党员、公职人员，有的涉案人既非党员，也非公职人员，监察机关是否有权对这些涉案人立案调查？ 答：根据《中华人民共和国监察法实施条例》第四十六条第四款，监察机关调查公职人员涉嫌职务犯罪案件，可以依法对涉嫌行贿犯罪、介绍贿赂犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员中的非公职人员一并管辖。从广义上讲，所有与案件相关的人都可以称之为涉案人员，既包括被审查调查人、行贿人等，也包括协助、参与实施违纪、职务违法犯罪行为的其他人员，受害人、证人等。对于具有党员、公职人员身份的涉案人员，如果…
问：我们在审查调查某涉嫌职务犯罪案件的过程中，留置了多名涉案人，处理这些涉案人应当注意哪些方面？ 答：对涉案人员的处理，要在全面分析涉案行为性质、危害的基础上，考虑涉案人员的认错悔过态度，从保证处理效果的角度对涉案人员和涉案行为进行综合评价。一方面要客观评价涉案行为危害性，从涉案人员身份、行为性质、时间节点、主观恶性、危害后果等方面，综合评定涉案行为的性质和严重程度。另一方面要考虑涉案人员的认错悔过态度。对涉案人员的处理既要精准认定违纪违法事实这个定量，也要考虑态度这个变量，对积极配合主案审查调查工作，主动揭发、如…
问：确保证据客观性需把握什么？ 答：证据是决定案件质量的基础性因素，认定违纪、违法、职务犯罪事实必须依靠确实充分的证据。收集、固定的证据应当具有客观性、关联性、合法性三个特征，其中，客观性是证据的首要属性。如何在收集证据时确保证据客观性，笔者认为需把握以下方面。 坚持实事求是，确保证据真实可靠。审查调查组应当依规依纪依法行使审查调查权，提高对证据真实性的分析鉴别能力，对证据要认真深入审核，确保收集、固定的证据是真实的、可靠的，坚决杜绝非法取证甚至伪造、变造证据。在收集固定证据时，要了解证据的形成原因、发现证据时的客…
问：如何区分评价被审查人主动上交涉案款物？ 答：实践中，被审查人在三种特定情形下，可能会主动上交涉案款物：一是被审查人自述存在违规违纪行为，但有些行为无法进行查证；二是已查实被审查人的违纪行为和违纪所得金额；三是已查实被审查人的违纪行为，但违纪所得金额无法查证。在不同情形下，对被审查人主动上交涉案款物的行为评价和涉案款物处理意见也可能不尽相同。 一是已查实被审查人违纪行为和违纪所得金额。审查部门已查实被审查人存在违纪行为，且违纪所得尚存或通过鉴定等措施能够确认违纪所得的价值，被审查人主动将违纪所得上交组织的，其行为…
关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知联防联控机制综发〔2022〕101号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位： 新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，因时因势优化完善防控措施，积极应对全球多轮疫情流行的冲击，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成…
来源：《人民日报》（2022年11月21日 第 09 版） 培养有理想敢担当能吃苦肯奋斗的新时代好青年 共青团中央书记处第一书记 贺军科 党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，充分展现了百年大党正青春、新的征程再出发、万众一心齐奋斗的宏阔气象。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明”，殷切寄语广大青年“立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年”。这是党的领袖对…
湖南省浏阳市荷花街道廖勇上门殴打群众的视频，想必大家都看到了，令人愤慨。所幸当地反应快，及时对打人行凶者进行了党纪和政务处分。 廖主任受到开除党籍、政务撤职处分，由管理岗九级降为管理岗十级，相当于降到了公务员的办事员。那三个联防队员被辞退了。 这几个人所犯错误的原因就是把自己当成了高高在上的人物，居民即使是违反了防疫规定，可以按照相关的规定处理，但绝不是你可以动手殴打的，但时，很多人说廖主任他们已经触犯了治安管理处罚法，应该行政拘留什么的，可是，当地为啥没把廖主任他们拘留呢？ 这其实是一个法律问题。 11月26日，…
中共中央政治局召开会议 分析研究2023年经济工作 研究部署党风廉政建设和反腐败工作 中共中央总书记习近平主持会议 中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2023年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年是党和国家历史上极为重要的一年。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，加大宏观调控力度，发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就…
= 领导讲话稿最关键最常用的两个字就是：性感！性：必要性、重要性、长期性、艰巨性、复杂性。感：使命感、责任感、危机感、紧迫感、荣誉感。 混了二十多年的机关，听了二十多年的新闻，写了二十多年的材料，吃了二十多年的皇粮，走了二十多年的红道，拿了二十多年的俸禄，想了二十多年的问题，终于概括了一些共性的东西。 无论你想不想当机关干部，愿不愿当机关干部，只要你还是一名机关干部；无论你是机关带冒号的干部，还是没带冒号的干部，只要你还是一名机关干部，那么以下这些实用性的“老套套”你还真得掌握一些。 你可以不写材料，但你必须懂材料…